domingo, 31 de julio de 2011

Proyecto Libertad, nuestra segunda y gran independencia “La Económica” (Parte I)


Se debe realizar un diagnostico real, serio, coherente, apegado a los intereses nacionales de la economía del país, privado de cualquier dogma económico, este diagnostico debe ser leal a las necesidades y potencialidades nacionales, en el mismo deben intervenir los diferentes niveles de gobierno, los representantes de la iniciativa privada, universidades, organismo nacionales e internacionales sobre la materia, entre otros, estos diferentes factores deben coordinar esfuerzos y presentar al país, un plan de desarrollo económico que abarque todos los sectores de la economía y que sea el punto de partida de un verdadero proceso de desarrollo en todos los niveles económicos de las regiones del país, este proyecto debe ser sellado con la firma de Acuerdo o Pacto Social, como ejemplo de Federación, este plan debe tener como objetivos principales:
  1. Desarrollo Económico de las regiones.
  2. Diversificación de la Economía.
  3. Industrialización del país.
  4. Inflación de un solo digito.
  5. Independencia Económica.
  6.  Convertir al país en 15-20 años en la principal potencia económica del Hemisferio.
Se propone los siguientes puntos para ser considerados, estudiados y establecidos en ese plan de desarrollo nacional de la República:
  1. Modernización y Actualización de todo el sistema legal que regula la actividad económica en Venezuela, a fin de establecer una estructura jurídica sólida en materia mercantil, que regule todo el sistema económico del país, esto incluye nuevas y modernas normas civiles y mercantiles, donde se norme de forma clara, precisa y sencilla la actividad mercantil, esto incluye simplificación de trámites para la constitución de nuevas empresas, un proceso judicial oral para las controversias de índole mercantil, un organismo de Estado, multidisciplinario, no partidista, que vigile por diferentes medios y en tiempo real la actividad empresarial pública y privada, a fin de evitar o combatir prácticas fraudulentas que pongan en riesgo la estabilidad económica de la nación, que perjudiquen los derechos del consumidor, que afecten los intereses patrimoniales de la República, en fin, este organismo tendría como responsabilidad detectar en tiempo real todas aquellas situaciones que afecten el interés general y la salud de la economía del país, este nuevo sistema legal igualmente deberá establecer un sistema penal mercantil, en el cual se establezcan en forma de código o leyes especiales tipos penales con penas y multas ejemplarizantes contra todas aquellas personas que por medio de sus acciones lesionen gravemente los intereses económicos individuales o colectivos, algunos delitos deberán ser considerados como delitos federales, este punto relacionado con el aérea penal, será explicado ampliamente en futuras ideas. 
Igualmente este sistema jurídico mercantil, deberá dar una protección especial a la pequeña y mediana empresa, como fuente de la mayor cantidad de empleos.
2. Distritos Turísticos, el potencial turístico de la patria se pierde de vista, se deben tomar decisiones políticas y financieras, a fin de dinamizar está aérea que en el futuro puede perfectamente representar no menos del 20% de nuestro PIB ¿Cómo hacerlo? En primer lugar decretando previo estudio coherente, distritos turísticos, que integren un sistema de prestación de servicios de calidad y con estándares internacionales, estos distritos deben tener como característica común un desarrollo a gran escala de infraestructura turística, que debe ser desarrollada en base al respeto ecológico y cultural de la zona que compone el distrito turístico,  por infraestructura turística se debe entender por ejemplo, pequeños, medianos y grandes hoteles, posadas, restaurantes,  centros comerciales, locales nocturnos, casinos, sistema de transporte masivo, entre otros, en fin, toda aquella infraestructura relacionada con el turismo que haga de Venezuela la gran potencia turística del caribe, este desarrollo turístico deberá representar la venezolanidad, contar con normas claras para impedir el turismo degradante de ser humano (turismo sexual), el tráfico y consumo de drogas; respetuoso del medio ambiente y socialmente comprometido, las zonas turísticas no podrán tener cordones de pobreza,  el desarrollo de las mismas, debe incluir la transformación del medio físico en que habitan los ciudadanos, esta de más decir que los precios  deben ser competitivos y accesibles en primer lugar a los ciudadanos venezolanos, estableciendo de esta manera programas especiales por medio del sistema de seguridad social para que los venezolanos puedan gozar de los beneficios de este sistema turístico, lo que no excluye que los destinos turísticos venezolanos sean ampliamente promocionados en Europa, Asia y Norteamérica y entre los países del cono sur.

  1. Agricultura y Agroindustria: La Venezuela Rural. El plan de desarrollo rural del Proyecto Libertad debe establecer entre otras cosas: 1. Distribución justa y equitativa de las tierras propiedad del estado (sólo a ciudadanos venezolanos), esto implica transferir la propiedad de la misma a los campesinos, pequeños productores y demás personas interesadas en la producción agrícola, se puede establecer un mínimo de 10 hectáreas y un máximo de 30 para aquellas tierras destinadas a la siembra o desarrollo agrario, se deberán tomar otros parámetros para las tierras destinadas a la ganadería, se debe tratar dentro de lo posible de establecer zonas con cultivos únicos, es decir, zonas especializadas en un rublo definido, por ejemplo, zonas del sur del lago especializadas única y exclusivamente en la siembra de plátanos y alrededor de estás zonas un desarrollo industrial para procesar el plátano. Está transferencia de propiedad deberá estar precedida por un plan de estudio científico que indique y capacite a los nuevos propietarios sobre ¿Qué van a sembrar? ¿Cómo lo van a sembrar? Y ¿Cómo van a comercializar la cosecha? Se deben establecer un marco jurídico a fin de evitar  la comercialización fraudulenta de la propiedad transferida, los ciudadanos nuevos propietarios de tierras deberán asumir un compromiso legal y moral para trabajar la tierra, la cual deberán pagar a largo plazo, igualmente se debe transferir la propiedad para todos aquellos ciudadanos que se encuentren produciendo en tierras que le pertenecen al Estado, se reconocerá la propiedad de la tierra hasta la extensión que se encuentre productiva, todo lo demás pasará de pleno derecho a dominio del Estado que repartirá la tierra en los términos antes descritos, con respecto a los latifundios sobre tierras del Estado se le transfiere igualmente la propiedad hasta las el número de hectáreas que se encuentren productivas y no representen latifundio, el resto de las tierras pasan de pleno derecho a su dueño legitimo el Estado, en los latifundios que sean propiedad legitima de particulares, se reconocerá la propiedad hasta el punto que no sea latifundio, estén o no productivas, las tierras restantes pasarán a un proceso de expropiación, conforme a la constitución y demás leyes de la República,  a fin de que sean repartidas en los términos ya mencionados. Se establecerá por ley la prohibición (con multas ejemplarizantes) de desarrollo industrial, urbanístico u otros, sobre tierras con vocación agrícola. 2. El proceso de transferencia de la propiedad debe acompañarse de un apoyo científico con asesoramiento nacional e internacional, donde las universidades (que deberán contar con una propiedad en las zonas rurales para investigación e ingresos propios) tendrán un papel importante que cumplir. 3. La industrialización del sector agrícola es vital, alrededor de las zonas agrícolas y dentro de ellas (si fuera posible) deben nacer de forma planificada pequeñas, medianas y grandes industrias que procesen el fruto de la tierra, así como el de la ganadería, la pesca, la avicultura,  entre otros. 4. El apoyo financiero al sector agrícola se debe realizar por medio de la banca pública y privada, organismos nacionales e internacionales especializados sobre la materia, el 15% de los ingresos petroleros, acuerdos estratégicos que se celebren con distintos países sobre la materia. La actividad agrícola deberá ser fuertemente subsidiada por el Estado, las municipalidades deberán garantizar junto al Estado Nacional y Regional, la modernización de los pueblos y comunidades agrícolas o rurales junto a la iniciativa privada, las cuales deberán garantizar un desarrollo cultural importante que incluya fiestas patronales, ferias agrícolas, tradiciones religiosas, en fin, un desarrollo que atraiga al turismo nacional e internacional y por ende garanticen servicios públicos de calidad a los ciudadanos de las comunidades agrícolas.

  1. Empresas Básicas: necesariamente para establecer un programa o plan de desarrollo o modernización de las empresas básicas se deben realizar una auditoria externa de las mismas y en base a los resultados de la misma tomar decisiones concretas adaptadas a la realidad, toda decisión puede girar en base a los siguientes puntos: 1. Prohibición legal de utilizar recursos financieros de PDVSA para ser invertidos en las empresas básicas (sobre todo para pagar pasivos laborales). 2. Reingeniería Gerencial y de Recursos Humanos. 3. Disciplina en el gasto de pasivos laborales, esto implica, sueldos y salarios justos más no atentatorios del Patrimonio Nacional y que impliquen lesionar los intereses legítimos de la nación venezolana de beneficiarse de forma directa de las empresas básicas. 4. Plan de modernización de las empresas en el cual intervengan en su diseño y ejecución universidades, empresas privadas nacionales e internacionales. 5. Los accionistas de las empresas básicas pueden distribuirse de la siguiente forma: 55% de las acciones en manos del Estado, 20% de empresas internacionales (especializadas o con experiencia en este tipo de empresas) 25 % entre accionistas nacionales (con prohición de transferir sus acciones a personas no venezolanas), se puede tomar la decisión que las empresas básicas operen algunas de ellas en la Bolsa de Caracas. Debemos entender que las empresas básicas no volverán a ser productivas hasta tanto no se desarrollen las mismas aguas abajo, esto se traduce que deben realizarse inversiones públicas, privadas y mixtas en el desarrollo de industrias que transformen la materia prima generada en las empresas básicas en productos terminados, esto quiere decir que las industrias deben producir todos aquellos productos que se utilizan en la vida diaria de las naciones por ejemplo: Todos los materias y maquinarias para la construcción, todos los materiales para la industria automotriz, para la industria naval, industria de defensa, la industria petrolera, productos para las escuelas, liceos y universidades y demás organismos públicos o privados, darle valor agregado al oro y demás minerales, las empresas básicas y su desarrollo aguas abajo son garantía de independencia económica y de desarrollo económico, en el futuro los productos de este sector deben ser reconocidos a nivel nacional e internacional, esto requiere mucha tecnológica,  capacitación de mano de obra calificada, compromiso empresarial, público y ciudadano con  el desarrollo del plan, deben nacer verdaderas ciudades industriales que representen modernidad y productividad.
        Para financiar este plan global de modernización y desarrollo aguas debajo de las empresas básicas, se puede emitir deuda pública, lo cual podrá realizarse una vez que este proceso este planificado y que en la ejecución de esa planificación estén comprometidos los diferentes factores, otorgar incentivos fiscales para las empresas nacionales e internacionales dispuestas a desarrollar aguas abajo las empresas básicas, prestamos de organismos internacionales y convenios entre países, algunas empresas básicas puede operar en la bolsa de valores de Caracas, un porcentaje del encaje legal, entre otras fuente de financiamiento, los que se logren para este plan deben ser invertidos 100% en inversión, es decir, se debe prohibir el pago de pasivos laborales de vieja data con el financiamiento que se logre para este plan de desarrollo.
 
 
  1. Industria Textil y del Calzado: el potencial en este sector es igualmente enorme, se debe diseñar un plan que vaya desde la siembra y procesamiento del algodón, el desarrollo de las demás materias primas utilizadas en la confección de productos textiles, la formación de diseñadores y de pequeños y medianos empresarios que serán los principales  encargados de desarrollar el sector, la capacitación de mano de obra calificada, en este punto igualmente se puede pensar en la importación de mano de obra calificada de diferentes países con experiencia en el sector, con dos objetivos claros: 1. para que ayuden a desarrollar el sector con su experiencia 2. para la formación de la mano de obra calificada nacional, se puede dar incentivos fiscales a las empresas textiles que habrán sucursales en Venezuela, la industria textil y de calzado debe girar alrededor de un espíritu de desarrollar productos textiles que representen la cultura venezolana, adaptados a nuestro clima, es decir, darle a las prendas un toque de venezolanidad que sea representativo a nivel internacional, para esto se deberán realizar eventos nacionales e internacionales que hagan conocer y comercialicen las piezas venezolanas dentro de Venezuela y en el mundo en general. El financiamiento de este sector se debe realizar por medio de dos fondos rotatorios financiados con los excedentes petroleros, créditos de  la banca pública y privada, crédito de organismos internacionales, acuerdos y convenios con otros países; se puede establecer zonas especializadas en el sector textil donde además de la actividad industrial se desarrollen eventos sobre la materia, por ejemplo, desfiles, ferias textiles, entre otros, los productos del sector pueden ser comercializados a nivel nacional e internacional por medio de franquicias, que sean la marca de representación de sector textil de Venezuela.

  1. La Industria Petrolera, como fuente importante de recursos financieros, debe jugar un papel importante más no vital en el desarrollo de la economía nacional, en primer lugar se debe establecer un plazo no mayor de 6 años para aumentar la producción petrolera a 6 millones de barriles diarios, de los cuales la mitad sea vendido como materia prima en los mercados internacionales y la otra mitad sea distribuida una parte para el consumo interno y otra para la exportación de productos refinados, tales como, gasolina, gasoil, lubricantes, ente otros. Por otra parte y a fin de apoyar, desarrollar y promover el talento nacional, se deberá incentivar y promover la constitución de una seria de pequeñas y medianas empresas de servicios dedicadas a la exploración petrolera, estas empresas PDVSA las contrataría para diferentes etapas de la fase de exploración estableciendo un sistema automatizado de pago, evitando así el retardo en la cancelación de la deuda con estas empresas, estas empresas deberán estar conformadas por profesionales venezolanos, formados en las universidades del país, las mismas tendrán como obligación trabajar de manera conjunta con las diferentes universidades del país, a fin de incentivar el desarrollo de nuevas tecnologías con sello venezolano en la industria petrolera, se debe crear un marco legal para garantizar el secreto de los estudios de exploración, PDVSA Exploración será la encargada evidentemente de establecer los parámetros, las normas, los lineamientos bajo los cuales se deben constituir las empresas de servicios y los requisitos que deberán cumplir para contratar con el Estado en esta fase; se debe apoyar el desarrollo tecnológico y el talento nacional, esto se traduciría en una fuente de empleo importante; modernizar las refinerías del  país, a fin de hacerlas más productivas, y construir no menos de 4 refinarías más, a lo largo de la faja del Orinoco, en este proceso igualmente deben intervenir empresas nacionales, eso debe ser ley, con esto se incentiva la economía nacional, esto no implica que se puedan contratar empresas internacionales, las cuales deben tener como obligación la transferencia tecnológica y la formación académica de profesionales nacionales, mientras duren las obras; se debe entrar en un proceso de reestructuración de la deuda de PDVSA, tanto de la pública como privada, de este proceso debe quedar una empresa menos endeudada y financieramente más manejable. Debe nacer el Instituto para los Altos Estudios Energéticos “Juan Pablo Pérez Alfonzo para la formación de profesionales a nivel de postgrado con estándares internacionales de calidad y con profesores nacionales e internacionales y la infraestructura más moderna sobre la materia,  estará adscrito a PDVSA Exploración y trabajará de manera conjunto y por medio de programas con las universidades públicas que formen profesionales relacionados con la industria petrolera, las estaciones de servicios PDV se deben constituir como una especie de franquicia, a fin de que las mismas ofrezcan servicios de calidad, con administración privada, pero con una imagen nacional, es decir, se debe establecer un protocolo de funcionamiento de las estaciones de servicio PDV y estas deberán ser operadas por pequeños o medianos empresarios venezolanos a través de la figura de franquicias, en ellas sólo se venderán productos nacionales. En cuanto a la producción petrolera, se debe renacionalizar esta división de PDVSA debemos construir un sistema de producción petrolera con tecnología nacional, con mano de obra nacional, con maquinaria nacional, es decir, incentivar el nacimiento de la ciencia y la tecnológica en la producción petrolera, esta fase será de exclusiva de PDVSA Producción, ella será la encargada de producir el 100% de la producción nacional de petróleo, por lo tanto, debemos marchar hacia la eliminación de las empresas mixtas y construir una PDVSA Producción 100% venezolana y que beneficie única y exclusivamente a los venezolanos, no será fácil, pero debemos hacerlo si realmente queremos una independencia definitiva, será un aporte histórico y nacionalista que debemos planificar de forma inteligente y con un gran espíritu  nacional,  más de 100 años de explotación petrolera deben haber dejado una experiencia más que grande más que profunda, para pensar que si se puede manejar la fase de producción con recursos materiales, financieros y humanos 100% venezolanos, la meta es construir una PDVSA realmente de y para los venezolanos, formadora e impulsadota del talento nacional, tenemos con que y debemos hacerlo, sólo haciendo está tarea fundamental podremos conquistar de forma independiente mercados internacionales, por ejemplo, se puede constituir una empresa internacional donde el 60% de las acciones estén en manos del Estado Venezolano (PDVSA) y el 40% restante en manos de accionistas nacionales, a fin de conquistar mercados en la América del sur y Asia, está empresa se puede llamar “Orinoquia Petroleum y su actividad comercial será la venta y distribución, por medio de estaciones de servicios propias, de gasolina, lubricantes, gas vehicular, entre otros productos de la industria petrolera nacional, en general, está empresa será la encargada de comercializar, distribuir y vender al consumidor final internacional productos refinados del Petróleo. La faja petrolera del Orinoco, es un proyecto a mediano y largo plazo y así debemos entenderlo, se deben realizar un estudio serio que diagnostique de forma real y objetiva el Estado de los proyectos que se tienen sobre la faja, por los momentos se puede decir, que la misma debe convertirse en toda su extensión en el ejemplo de la Venezuela moderna del siglo XXI, que los recursos que en el futuro produzca la misma, sean invertidos en esa misma aérea y nazcan ciudades y pueblos modernos, industrias de todo tipo, en fin una zona para sembrar la Venezuela próspera, digna y fuerte y de Pobreza 0. PDVSA Marina debe seguir siendo una empresa con capital 100% venezolano, debe convertirse en la empresa de transporte petrolero más moderna y grande de todo el mundo, transportando petrolero y demás productos refinados a todos los continentes, tomando como base que el futuro principal del negocio petrolero está en el trasporte, igualmente y haciendo un breve paréntesis, se puede construir un consorcio nacional constituido por PDVSA y empresas de capital 100% venezolano, para desarrollar una poderosa marina mercante que lleve la bandera nacional por todos los continentes. Seguramente son muchas las cosas que se pueden decir y escribir sobre la materia petrolera, estas son tan sólo unas ideas de una visión nacionalista, que sueña con que la actividad petrolera nacional sea manejada 100% por PDVSA con una PDVSA 100% de los venezolanos y cuyas actividades sean realizadas con capital nacional y con talento humano venezolano, palabras más palabras menos, la actividad petrolera en la patria debe ser Renacionalizada,  el petróleo es de los venezolanos y para los venezolanos, el primer país que debe beneficiarse es Venezuela, estos beneficios no pueden ser compartidos con nadie más que con los venezolanos, esto no implica que se establezcan programas o convenios puntuales para programar la venta de productos petroleros bajo ciertos beneficios para países con los cuales tengamos relaciones históricas de hermandad, un comercio solidario con ellos más no desventajosos para nosotros, como nación, será una especie de contribución para el desarrollo armónico de la región, todas las empresas de servicios petroleros deberán ser en lo posible 100% de capital venezolano, por servicios se debe entender todo aquellas aéreas donde PDVSA requiera mantenimiento de las instalaciones, sistemas informáticos, mantenimiento de zonas verdes, transporte terrestre y marítimo del personal, mantenimiento de pozos, entre otros. Los negocios de PDVSA en el exterior deberán sufrir necesariamente un  proceso de auditoria para establecer el estado financiero de los mismos así como también los beneficios de dichos negocios para el tesoro nacional, la empresa CITGO debe, previo estudio procurar la masificación de su red de estaciones de servicios en la costa oeste de EUA, así como diversificar sus servicios y mercados yendo de manera fuerte a conquistar el mercado asiático.
  2. Una fuente generadora de empleo y diversificación de la economía, es el desarrollo a gran escala de energías alternativas, la construcción de más hidroeléctricas, el desarrollo aguas abajo de toda la industria gasifera, la gasificación del territorio es un deber y debemos marchar hacia ese objetivo en un plazo no mayor de 10 años, igualmente la energía Solar y Eolica, está fuente implica ciencia y tecnológica aplicada a estas nuevas fuentes de generación de energía, por lo cual debe servir para el surgimiento de empresas nacionales dedicadas a este sector, generadoras de nuevas tecnologías, acordes con las realidades nacionales.

  1. Ciencia y Tecnológica, Venezuela tiene una posición privilegiada en cuanto a producción de materias primas para casi todas las industrias, una ventaja considerable para desarrollar la industria científica y tecnológica en el campo de las ciencias medicas, la industria automotriz, la aeronáutica, la informática, la electrónica, la industria de defensa, la agricultura, la ganadería, la pesca, la agroindustria, el hardware y el software, la petroquímica, aplicados en el campo civil y militar, en conclusión, el Estado junto a las universidades y la empresa privada nacional deben diseñar un proyecto dirigido al desarrollo científico y tecnológico, esto implica empresas dedicadas a prestar servicios para el manejo desde el punto de vista informático, de los sistemas de transporte masivo, sistemas administrativos aplicados en empresas públicas y privadas, en fin una industria de la informática nacional poderosa capaz de llevar todos los procesos dentro de la República,   la industria científica debe girar en torno al desarrollo de medicamentos y demás insumos médicos necesarios para el sistema público de salud (medicinas, vacunas, prótesis, entre otros), en este sector el crecimiento debe ser enorme y se debe tomar como uno de los puntos de partida para el desarrollo de tecnología nuclear para la investigación y su aplicación en el campo medico.  Imaginémonos Pueblos y o Comunidades dedicados 100% a la investigación científica y el desarrollo de tecnologías para ser aplicadas a la diversidad de campos de la vida civil y militar en Venezuela, en este punto la inversión debe ser fuerte y con una clara visión de futuro, nuestra mayor apuesta económica para el desarrollo económico debe ser la inversión en la Ciencia y la Tecnología.

  1. El Estado, por medio de banca pública y privada, debe apoyar e incentivar el nacimiento de pequeñas y medianas empresas, sean estas de servicio o de transformación de materias primas, las PYMES son la mayor fuerte generadora de empleo y se les debe apoyar de manera sólida y sostenida en el tiempo, son diversas las actividades que puede llevar a cabo las PYMES y son un punto de apoyo importante en todo sistema económico, la República debe promocionar el nacimiento de pequeñas y medianas empresas sobre todo en el sector terciario de la economía, es decir, transporte, comercio, financiero, entre otros. 


Son muchas las ideas, los planes y proyectos, que pueden perfectamente adaptarse a la realidad económica nacional, debemos sentarnos todos, a diseñar una propuesta que sea el punto de partida para el desarrollo económico y la diversificación de nuestra economía,  en el diseño de este plan deben participar todos y todos deben estar de acuerdo en la ejecución del plan, que debe nacer, como ya se dijo, bajo un Pacto Social, que comprometa a está y a las futuras generaciones a ejecutarlo, a enriquecerlo, a adaptarlo con el devenir del tiempo, hacer de Venezuela una nación competitiva, productora de bienes y servicios de calidad, con el desarrollo científico y tecnológico más avanzado de por lo menos toda sur América, La Venezuela Económica, nos invita a soñar con una costa con un amplio desarrollo turístico,  con modernos y amplios puertos marítimos, con una poderosa industria pesquera, gasifera, una poderosa industria petroquímica,  con las más grandes plantaciones de cacao de todo este continente y por consiguiente con una industria del cacao con productos nacionales con calidad de exportación, con grandes plantaciones de críticos y sus correspondientes industrias procesadoras, soñemos con unos andes con un desarrollo turístico majestuoso, además con unos andes de cuya tierra salgan la mayor producción de este continente de papas, zanahorias, duraznos, fresas, entre otros  productos, igualmente convirtamos a los andes venezolanos en una potencia productora de flores que vayan a conquistar el mercado de todos los continentes, soñemos a los llanos venezolanos como los grandes productores de alimentos del continente sur americano, arroz, soya, plátanos, hortalizas, maní, azúcar, en fin, todos esos productos que la noble tierra llanera nos puede ofrecer si la trabajamos con amor y dedicación, soñemos con los llanos como grandes productores de carne y leche para Venezuela y el mundo, los llanos con un desarrollo cultura que dinamice el turismo nacional e internacional, soñemos al sur de Venezuela con empresas básicas modernas y diversificadas, con el desarrollo hidroeléctrico más grande de este continente, con comunidades científicas y tecnológicas, un sur de Venezuela con el mejor turismo ecológico de todo el mundo, con industrias pesqueras, con industrias pesadas, soñemos con una Faja Petrolífera del Orinoco, con ciudades, pueblos y comunidades modernas, dignas del siglo XXI, con un desarrollo de la industria ligera, mediana y pesada enorme a todo su largo y ancho, con una agricultura y agroindustria desarrollada, con el transporte fluvial más importante de todo este continente, en fin soñemos con una Venezuela, que no se conforma con la riqueza petrolera, que quiere diversificar su económica, producir bienes y servicios para los venezolanos y para los mercados internacionales, soñemos con una Venezuela que muestre al mundo antiguo, la majestad del mundo moderno, soñemos y actuemos para que Venezuela sea la más grande de la naciones de este hemisferio, que pueda hablar al mismo nivel que los grandes países industrializados del mundo y sirva su ejemplo para el desarrollo armonio e integral de todos los países de la América del Sur, hagamos de Venezuela, una nación próspera, digna y fuerte.
Parafraseando a Bolívar: Venezuela coronada por la Gloria, debe mostrar al mundo antiguo la majestad del mundo moderno.



martes, 26 de julio de 2011

General Marcos Pérez Jiménez, homenaje a tan insigne hombre

AJUSTE DE CUENTAS La última entrevista de Arturo Uslar Pietri

Arturo Uslar Pietri, personalidad cimera de nuestra literatura y hombre que por décadas sentó cátedra a través de los medios de comunicación, pudo haber sido también una figura política de significación. No tuvo suerte. El derrocamiento de Isaías Medina Angarita, truncó tempranamente su meteórico ascenso y aunque, años más tarde, tendría  ocasión de competir por la Presidencia de la República – aún se recuerda su slogan de campaña “Arturo es el Hombre”- la suerte no lo acompañó y el partido político que naciera de aquella experiencia no tardó en desaparecer.
Rafael Arráiz Lucca entrevistó al destacado humanista venezolano días antes de su muerte. “Ajuste de cuentas” es el título de una extensa conversación de la cual se extrae el siguiente capítulo con motivo a conmemorarse los primeros diez años de su desaparición. La versión íntegra del texto está colocada en la publicación digital Prodavinci.com
RAFAEL ARRAIZ LUCCA
La cuadrícula urbana caraqueña comenzó a ser desbordada hacia finales del siglo XIX. Aquel trazado típico de la obra colonizadora española en América se desdibujó por el efecto de la urbanización de las haciendas de la periferia. Uno de los primeros trazados urbanísticos hacia el este de la ciudad fue el de la urbanización La Florida, hacia la tercera década de la presente centuria. Allí queda la casa de Arturo Uslar Pietri: una edificación característica del tiempo en que fue levantada, bajo las pautas de diseño arquitectónico de Carlos Raúl Villanueva.
La mayor parte de su existencia ha transcurrido en esta residencia. El largo período de su vida matrimonial con Isabel Braun Kerdel y el nacimiento de sus dos hijos, Arturo y Federico, encuentran marco entre las paredes de este espacio austero. El centro del inmueble, quién lo duda, está en la biblioteca. Dos rectángulos tapizados por estantes de madera, que construyó el padre ebanista de su amigo el escultor Francisco Narváez, constituyen el epicentro de la vida de un hogar que se distingue por su sobriedad. Apenas tres imágenes saludan entre la vivacidad de los libros: una miniatura de Bolívar, pintada por Espinoza, que le regaló su primo hermano y amigo entrañable, Alfredo Boulton, y dos fotografías de enorme poder simbólico en su vida: una con el presidente Isaías Medina Angarita, en el momento en que firma el acta como Secretario de la Presidencia, y otra con Jorge Luis Borges, cuando el maestro argentino estuvo de visita en Caracas, en 1982. Uslar y dos personajes centrales de sus dos devociones: la política y la literatura.
Para llegar a la biblioteca se atraviesa el comedor. Allí, sobre una mesa, reposa el premio Príncipe de Asturias que el escritor recibiera de manos de Don Felipe de Borbón en 1990. Una talla de madera oscura de Narváez dialoga, desde la pared, con la madera clara de los muebles escandinavos del comedor. Antes una suerte de recibo,  columna vertebral que distribuye, nos espera una vez que hemos franqueado la puerta. Los mosaicos del piso, rojos y con pequeñas ilustraciones como medievales, me remiten al tiempo en que en Caracas se hacían este tipo de piezas. En el jardín un pastor alemán expresa su poder amenazante ladrando, una vez que un portón negro, encuadrado en una pared cubierta de hiedra, se ha abierto para nosotros. Desde hace casi veinte años vengo a conversar con el doctor Uslar con alguna frecuencia, pero sólo ahora hemos decidido de mutuo acuerdo grabar unas cuantas horas de diálogo. El preludio de estos diálogos está en una entrevista que sostuvimos con motivo de su 80 años, momento en el que el país entero se dispuso a celebrar su vida y su obra, incluso sus adversarios históricos participaron entonces del homenaje. El escritor ha cumplido 94 años y se anima a hacer un recuento de sus avatares, y a volver sobre sus obsesiones temáticas. Corren los meses finales del 2000: vamos del calor bochornoso de agosto al reconfortante fresco decembrino. El cielo se va despejando.
LOS HOMBRES DE SU TIEMPO
A lo largo de nuestros diálogos el doctor Uslar ha emitido juicios sustanciales sobre sus compañeros de viaje, bien sea que se trate de sus amigos o de los hombres de su tiempo vital, que no necesariamente ocupan un lugar en la casa de los afectos. He preferido separar las aguas y ofrecer el juicio en capítulos distintos. El lector comprenderá por qué. Algunas veces lapidario, otras más dado al matiz, lo cierto es que estas opiniones no ofrecen desperdicio, y se fundamentan en valoraciones más racionales que emocionales, aunque no puede pedírsele a nadie que la emoción se mantenga alejada totalmente del juicio.
Rómulo Betancourt en aquella ciudad pequeña era un tipo conocido, era periodista. Muy enamoradizo, con poco éxito y, por supuesto, muy ambicioso, lleno de ambición, muy autoritario.
Luego la vida lo cambio un poco, ¿no?
Debió cambiarlo un poco, me imagino yo. Recuerdo que en su segundo período, ya presidente electo constitucionalmente, tuve que hablar con él, él siempre me trató muy bien. En aquella oportunidad me dijo: “Estos izquierdistas venezolanos son unos pendejos, nunca han entendido qué es lo que hay que hacer. Lo primero que hacen es levantar una bandera antiamericana, esa es una estupidez, la revolución hay que hacerla, pero hay que hacerla con los Estados Unidos.” Era un hombre con un popurrí atravesado, no tenía ningún estudio serio, un hombre de mucha ambición y de mucha audacia.
Pero algunas veces le sonó la flauta.
Sí, claro. Tenía mucho instinto, por ejemplo después del golpe del 45 salió a buscar a un mascarón y Gallegos se prestó. Betancourt utilizó muchísimo a Gallegos. Y Gallegos era un hombre muy débil, muy perezoso mentalmente, la obra de pensamiento de Rómulo Gallegos no existe. Nada, ni un artículo. Era muy timorato, le costaba muchísimo tomar decisiones.
En ese panorama Gonzalo Barrios era distinto. Primero, Gonzalo era un hombre de mucha simpatía personal, era buena persona. En ese grupo había muchos resentidos, él no, él era abierto y franco, con muchas limitaciones, claro, pero no era un sectario, no lo fue nunca, ni fue un malvado tampoco, y yo me atrevería a decir que no fue deshonesto.
¿Y Leoni?
Yo a Leoni lo conocí muchísimo, porque fuimos condiscípulos en la universidad. Era muy buena persona, con una formación incompleta, pero era un hombre sereno, y en general yo creo que su actuación no fue mala en aquel desbarajuste que se produjo con el golpe de estado del 45.
¿Y Picón Salas?
Mariano vino tardíamente. El pasó casi toda su juventud en Chile, y cuando vino a Venezuela era prácticamente un extranjero, sin vinculación con nadie, era muy timorato, Mariano. Además, Venezuela era un país muy bárbaro, muy incivilizado, y Mariano se había formado en Chile.
¿Cómo ha sido su relación con Caldera?
Caldera es un hombre muy raro. Yo creo que, básicamente, es un hombre muy limitado de horizontes y tiene, en el fondo, una tendencia autoritaria y monástica. El tuvo mucha influencia falangista en la época de estudiante, en la época de la UNE. Nosotros tuvimos un famoso debate por televisión, organizado por Carlos Rangel. La noche del debate en que salí de mi casa para la estación de televisión, la ciudad estaba vacía, todo el mundo estaba pegado al televisor, esperando.
Desde que llegamos al canal, Caldera estaba interesadísimo por decidir quién comenzaba a hablar primero y a mí me daba lo mismo, hasta que lo decidimos con una moneda. A lo largo del debate él me preguntó con mucha insistencia si yo era anticomunista, y me reclamaba que yo nunca hubiese dicho que era anticomunista. Le dije que no, que yo nunca sería anti-nada, porque no soy un fanático. El fue falangista
Recuerdo que en una época aquí hubo gente que trató de ponernos de acuerdo a Caldera y a mí, pero no se logró nada. Una señora muy amable y gentil organizó unos almuerzos en su casa, en los que nos encerraban a Caldera y a mí para que habláramos y nos pusiéramos de acuerdo alrededor de un proyecto político, pero no se alcanzó nada.
¿Y Carlos Andrés Pérez?
Ese es otro tipo de hombre. Carlos Andrés es un aventurero, muy astuto, muy ambicioso.
¿Recientemente no lo ha visto personalmente?
No. La primera impresión que yo tuve de él fue cuando él era viceministro del Interior, y el Ministro era Dubuc, ya entonces se revelaba como un hombre muy ignorante y muy ambicioso.
¿Durante la dictadura de Pérez Jiménez, Pedro Estrada no lo hostigó?
No. Yo tenía una gran ventaja, entonces, y era que Laureano me conocía a mí desde niño, teníamos una buena amistad. El era muy culto, hablaba muy bien francés e italiano, era muy inteligente, y me imagino que Estrada no se metía conmigo por que sabía de mi amistad con Laureano. Por cierto, él me contó una de esas cosas típicas de la picaresca venezolana. Cuando entró a Miraflores después del golpe de estado a Gallegos se encontró con uno de esos tipos que parecía que había nacido en Miraflores. Pues cuando vio a Laureano se le precipitó encima a felicitarlo, diciéndole: “Don Laureano, al fin salimos de esa gente.” Y entonces Laureano le dijo: “¿Y tu no eras adeco, chico? Y el hombre le respondió: “Jumm, eso creían ellos.”
¿Chávez?
Un delirante, ignorantísimo, dice disparates, qué desgracia, el país no logra encaminarse. Pero era muy difícil que Venezuela pudiera encontrar su camino, trató de encontrarlo con López y con Medina, después vino el 18 de octubre y los gobiernos militares y esto se fue, se perdió. Este hombre habla con una arrogancia y una suficiencia increíble, a él se le han pegado algunas frases que ha oído, como esa del liberalismo salvaje, eso lo llena de felicidad. No puede haber liberalismo salvaje, el liberalismo es la flor de la civilización, el tolerar la divergencia.
El liberalismo está fundado sobre la tolerancia, el respeto al individuo, el respeto al otro.
Creo que era Voltaire el que decía: “Yo odio lo que usted dice, pero odiaría más que usted no lo pudiera decir.”
EL COLOR DEL FUTURO
A lo largo de estos diálogos finiseculares, el fuego de la actualidad política venezolana estuvo siempre presente, siempre con la perspectiva del que la ausculta para otear el futuro. Preguntas que desde joven acicatean a Uslar: ¿hacia dónde vamos? ¿Cómo construimos un futuro mejor?
Yo no soy optimista, soy muy pesimista, es que uno no ve qué puede pasar con Venezuela. Desde el punto de vista del azar, pues puede pasar cualquier cosa, pero desde el punto de vista de un desarrollo más o menos lógico, no se ve, no hay propuesta para Venezuela. No hay partidos políticos, los aparentes dirigentes que hay son una gente de muy segundo orden, estamos muy corrompidos. No nos podemos comparar con otros países cercanos, con Colombia no nos podemos comparar, ni con el Perú mismo y no digamos con Argentina, Uruguay o el Brasil, que es esa inmensidad.
Estoy muy angustiado con esto que está pasando con este país. Este es un momento muy malo, muy peligroso, hay mucho dinero, muchísimo dinero y no hay orientación. La educación es un desastre, la política espantosa, no hay debate, el país está sin rumbo, sin destino, sin clase dirigente, hay aventureros, pícaros, gente que tira la parada.
Ahora hablamos de revolución, es muy curioso, la idea de revolución desapareció del mapa. En este momento no queda ningún poder revolucionario en el mundo, menos en Venezuela, claro, y Cuba. Lo trágico es el nivel de la gente que nos gobierna. Yo oía a Chávez el domingo, qué cantidad de disparates dijo y con qué autosuficiencia, con qué arrogancia. Este es un país muy infortunado. Era muy difícil que aquí las cosas hubieran pasado de otra manera, porque este fue siempre un país muy pobre y muy atrasado, aislado, lleno de inestabilidad, de golpes de estado, de eso que llaman revoluciones y, además, apareció esa riqueza inmensa del petróleo en manos del Estado, que provocó una distorsión total.
Si alguien se atreviera a hacer un estudio sobre la idea de revolución en Venezuela, se vería lo que ha costado, lo que ha significado, lo que contiene, lo que expresa, es lamentable.
Ya le digo, yo estoy en un estado de ánimo muy malo, no tengo esperanzas, estoy como en el infierno de Dante. Aquí no hay de dónde agarrarse, es lastimoso un país sin clase dirigente, aluvional, improvisado, improvisante, improvisador. Hay que ver lo que hubiera sido este país con esa montaña de recursos, si el gobierno hubiera tenido un poquito de sentido común.
Escrito por Rafael Arraiz Lucca el Mar

Entrevista al Gran Venezolano del Siglo XX, al General Marcos Pérez Jiménez. (1998) por Oscar Yanez.

Entrevista al General Marcos Pérez Jiménez. (1980) El Gran Venezolano del Siglo XX

Seguridad Ciudadana, Tolerancia 0 y Mano Dura


La inseguridad en Venezuela se ha convertido en un problema de Estado, que afecta a toda la sociedad sin distinción alguna, todos de manera directa o indirecta estamos siendo afectados por el problema, que se vuelve más pesado si le sumamos nuestros problemas políticos, sociales y económicos, a veces sorprende el desinterés criminal sobre el tema, otra veces a más de uno dejan con la boca abierta sobre la visión romántica que tienen algunas de nuestras autoridades  sobre la inseguridad y bueno si, a veces arrecha observar que nuestras autoridades no tienen ni la menor idea de políticas públicas de seguridad y están en cargos como floreros o para salir por los medios de comunicación culpando a todo el mundo pero incapaces de ver la biga en el ojo propio, llamemos las cosas por su nombre, las políticas sociales y económicas fueron y son un fracaso, es una mentira que en Venezuela existan políticas sociales exitosas si eso fuera así las cárceles no estuvieran llenas de jóvenes, los crímenes no fueran cometidos con tanta violencia, no existieran ranchos en nuestras ciudades, desde las cárceles no se cometieran los crímenes más atroceses, no tendríamos casi 60.000 personas como población carcelaria, es hora que nos pongamos serios sobre el tema, que se tomen decisiones fuertes, una política criminal, de seguridad ciudadana de tolerancia 0 y mano dura, se deben tomar decisiones en todos los niveles del sistema, es decir, en el Estado, la Sociedad y la Familia, se necesita asumir un compromiso social con la seguridad ciudadana, debemos entender que todos somos parte del problema y que todos debemos ayudar a resolverlo, esto no niega que la mayor responsabilidad la tiene el Estado como el que, en teoría tiene el monopolio de la fuerza y el ejercicio de la acción penal, el tema se debe tratar alejado de cualquier dogma, la sociedad reclama soluciones contundentes, decisiones fuertes que ayuden a contener este problema que evidentemente se le está saliendo de las manos a nuestras autoridades, sin seguridad ciudadana no existe libertad y sin libertad perece la república, “La Vida, La Libertad y los Bienes de los Ciudadanos son Sagrados” bajo este espíritu se aportan ideas para ayudar a construir un verdadero sistema de seguridad ciudadana:

Nivel I: Prevención

*Control en la Venta y Consumo de Bebidas Alcohólicas.

Un % significativo de los delitos y accidentes de tráfico están relacionados con el consumo de bebidas alcohólicas, en este sentido se debe tomar medidas claras y contundentes para minimizar la incidencia de estas sobre los delitos cometidos y esto se debe realizar por medio de un control estricto en la venta y consumo de bebidas alcohólicas; la Ley Seca es el medio idóneo para controlar una parte del problema y se aplicaría de la siguiente manera:

Los lunes quedaría prohibida la venta de bebidas alcohólicas.

De martes a viernes la venta estaría permitida entre 1:00 pm y las 8:00pm.

Sábado 4:00 pm a 1:00 am.

Domingo 1:00  pm a 6:00pm.

Esta materia seria regulada por una ley marco donde se dicten las líneas generales sobre este punto y se le otorguen a los Estados y Municipios las competencias sobre el tema por medio de Leyes y Ordenanzas que deberían ser dictadas en base a la ley marco; este sistema de normas estarían dirigidas entre otras cosas a: Actualización de los locales o comercios con licencia de licores, requisitos para otorgar licencia para expender licores, sistema de multas ejemplarizantes para quienes violen las normas sobre la materia y aplicación de sanciones accesorias, sanciones (trabajo comunitario, suspensión de la licencia de conducir, otras) y multas ejemplarizantes para los conductores que manejen bajo los efectos del alcohol u otras sustancias y para los  locales que violen las normas regulatorias.

* Control de lo velocidad en calles, avenidas y autopistas
Se deben establecer límites máximos de circulación en calles, avenidas y autopistas, esta materia estaría a cargo de las municipalidades, cuyos consejos municipales deberán emitir una ordenanza sobre la materia, siendo el ministerio encargado del transporte terrestre el responsable de dictar las políticas y directrices sobre el punto. Las policías municipales serán las encargadas de hacer cumplir las ordenanzas y normas sobre está materia y las multas ejemplarizantes serán ingresos propios para la municipalidad.

* Toque de Queda para Niños, Niñas y Adolescentes.
Son diversos los estudios que concluyen  que la vida criminal de una persona comienza desde su adolescencia, igualmente es común ver a adolescentes en las calles con actitudes que puede ser consideradas pre-delictuales y aprovechando de forma poco sana el tiempo libre, también los niños, niñas y adolescentes son victima de la inseguridad reinante, por otro lado se hace evidente la perdida de valores familiares en nuestra sociedad, la medida de toque de queda para está parte de la población tiene tres objetivos fundamentales: 1. Disminuir la Delincuencia entre la población adolescente. 2. Prevenir la Delincuencia entre la población adolescente 3. Fortalecimiento de la vida en Familia.

Sobre está materia deberá legislar la AN y la aplicación de la ley deberá estar a cargo de las municipalidades por medio de sus respectivas policías, las cuales quedarán autorizadas a aplicar las multas ejemplarizantes para los padres de los niños, niñas o adolescentes que se encuentren en la calle fuera de horario establecido, deberán establecerse programas de apoyo a la familia donde participen el Estado, la Familia y la Sociedad, igualmente se debe diseñar una campaña publicitaria con la ayuda de todos los factores de la sociedad y del Estado, incentivando los valores familiares.

Horario a partir del cual se establecería el toque de queda:

De lunes a Viernes a partir de las 6:00pm.
Los sábados a partir 8:00pm.
Domingos a partir 7:00pm.

*Programa Nacional de Prevención de Consumo de Droga
1. Programa Nacional, Regional y Municipal de Charlas para la población estudiantil (primaria, secundaria y universitaria) sobre consumo y tráfico de droga, 2 veces por año, estas charlas deberán ser diseñadas por expertos sobre la materia y de acuerdo a la población estudiantil junto con las autoridades del ministerio de Educación. Los medios de comunicación deberán diseñar una campaña que deberá ser transmitida de manera periódica.
2. Las policías municipales deberán realizar operativos en locales nocturnos a fin de prevenir y combatir el consumo y tráfico de drogas en los mismos, estableciendo sanciones ejemplarizantes a los locales donde se evidencian actividades de consumo y tráfico de droga.
3. Inteligencia Bancaria y por medio del SENIAT para ubicar y confiscar recursos provenientes del tráfico de droga, actividad que será realizada por una unidad del CICPC junto con la ONA.

*Control en la Venta de armas y municiones, a través de un sistema moderno se deberá llevar el control de ciudadanos con armas, por medio de ley especial se deberán dictar las normas que regirán para la comercialización y venta de armas de fuego a los ciudadanos, estableciendo penas y multas ejemplarizantes para quienes sean detenidos por poseer armas de fuego sin tener un porte legal de la misma, la ley deberá establecer igualmente la suspensión de manera permanente del porte legal de arma para aquellas personas que hagan mal uso de la misma sin menos cabo de penas o sanciones que tenga lugar de acuerdo al caso.

Nivel II. Sistema Policial Nacional y Política Criminal

Policía Comunitaria y Municipal, como policías preventivas que serán las encargadas de garantizar el cumplimiento de las normas que se dicten para regular el nivel I del sistema de seguridad nacional.
Policía Nacional y CICPC, serán los órganos encargados del combate al crimen (PN) e investigación criminal (CICPC), a nivel nacional, regional y municipal y comunitario, se deberán aumentar el número de funcionarios en ambas instituciones, en base a un programa diseñado con las universidades, y tratando que los integrantes de estos cuerpos tengan formación universitaria en carreras relacionadas con la política de seguridad ciudadana, tales como: abogados, criminalistas, criminólogos, entre otros; igualmente la modernización del CICPC es vital. el uso de nuevas tecnologías será la regla en este cuerpo policial.

*Instituto de Investigación y Estadística del Crimen: que será el órgano encargado del estudio del crimen en Venezuela y de asesorar al Estado en materia de política criminal y Seguridad Ciudadana, igualmente será el órgano encargado de llevar las estadísticas en materia de seguridad ciudadana, las cuales deberán ser publicadas en tiempo real, por medio de los medios electrónicos, garantizando de está manera el derecho a la información de los ciudadanos.

Nivel III: Justicia Penal. Transformación del Sistema Judicial Penal Venezolano

Se hace necesario un nuevo código penal que establezca nuevos tipos penales, una nueva clasificación de los delitos entre graves, menores, federales y faltas, estableciendo como delitos federales: el secuestro, el homicidio calificado, delitos contra el estado, corrupción, tráfico de droga, violación, contrabando de extracción, extorsión, violación de la privacidad, para este tipo de delitos se establecerían penas ejemplarizantes de entre 25 y 30 años, para los delitos graves penas establecidas entre 10  y 25 años, para delitos menores penas de entre 5 y 10 años, faltas de 6 meses a 5 años más multas o fianzas ejemplarizantes.
El COPP debe sufrir reformas puntuales que garantice mayor participación de los ciudadanos en el sistema de aplicación de justicia, se acople al nuevo código penal y establezca un sistema de cumplimiento de pena haciendo énfasis en las penas aplicadas en los delitos menores y las faltas.

Necesitamos más y mejores jueces y fiscales, por lo cual se hace necesario un acuerdo entre el ejecutivo y el Poder Judicial y el Ministerio Público, a fin de establecer programas de formación de talento humano sobre la materia de los jueces y fiscales actuales, así como de los profesionales que quieran ingresar como jueces y fiscales al sistema, el poder ejecutivo crearía un fondo especial destinado única y exclusivamente para la formación profesional de los abogados y el Poder Judicial junto con las Escuelas de Derecho deberá presentar un programa de formación acorde con las funciones de los jueces y fiscales, el fondo otorgaría créditos a través de la banca pública a fin de que los abogados aspirantes a ingresar al sistema de justicia penal, jueces y fiscales puedan cubrir sus estudios de postgrado; el dinero de este fondo provendría de los ingresos de notarias y registros públicos a nivel nacional.

Programa de Indemnización a la victima, este programa deberá ser normado en el COPP, el cual deberá garantizar la indemnización de la victima por parte del Estado y del victimario; estos en los delitos contra la vida humana y la propiedad. (Homicidio).

Se hace necesario igualmente el juzgamiento como adultos de los adolescentes incursos en delitos graves y/o federales, por medio de la reforma de la lopna.

Modernización del Sistema Penitenciario, con el trabajo activo de los mismos privados de libertad por medio de un programa de reparación de las instalaciones físicas de las cárceles, programas de educación para el trabajo de obligatorio cumplimiento para toda la población carcelaria, diseñar y ejecutar un plan para la cárcel productiva, es decir, cárceles auto sustentables, que generen ingresos  suficientes para su mantenimiento, las cárceles pasarían a la administración de las gobernaciones (centros de sentenciados) y las alcaldías (centros de detención de procesados); el ministerio de interior a través del Consejo Penitenciario deberá emitir los protocolos, políticas y directrices para lograr un sistema penitenciario más humano y de cuyo interior salgan hombres y mujeres útiles al desarrollo del país; las gobernaciones y alcaldías deberán dictar normas de funcionamiento en lo interno de los centros penitenciarios, con la ayuda obligatoria del Ministerio de Interior y Justicia; el Código penal deberá aplicar penas ejemplarizantes para aquellas personas que cometan delitos desde los centros penitenciarios.

Sistema de tele vigilancia en las principales calles, avenidas y autopistas del país, que servirá para la prevención del delito, el control del tráfico, manejo de desastres, combate al delito, entre otros; este sistema estaría a cargo de las municipalidades y las regiones, las cuales deberán diseñar su propio sistema acorde con sus necesidades.

Servicio de Medicina Legal, el cual estará bajo la administración de las gobernaciones y municipalidades de manera conjunta, nacerá por medio de una ley nacional (ley marco).

Política migratoria, blindar al país para combatir la entrada a la nación de ciudadanos de otros países que representen un problema para Venezuela, es decir, de manera terrestre, marítima y área, controlar la inmigración ilegal será una política de Estado,  se establecerá un lapso de un año para que ciudadanos de otros países legalicen su situación en el país, optando a la residencia o nacionalidad venezolana, luego de finalizado ese período, el Estado estará en el pleno derecho de deportar a cualquier ciudadano extranjero que se encuentre ilegalmente dentro del país, cerrando de está manera las puertas a la inmigración de ciudadanos que no ayuden de manera positiva al desarrollo nacional y sean o se conviertan en foco de actividades delincuenciales o que sean un peso para la estructura social del país, se promoverá la inmigración de ciudadanos extranjeros profesionales, técnicos y de mano de obra calificada que junto a los venezolanos sean el motor de desarrollo del país.
Los objetivos a corto y mediano plazo de este sistema nacional de seguridad ciudadana:
  1. Disminuir los índices de Homicidio, Secuestro, Robos y Tráfico de droga.
  2. Eliminar los índices de criminalidad entre la población adolescente.
  3. Disminución de la población carcelaria.
  4. Modernización del sistema de justicia penal.
  5. Atacar de manera preventiva la fuente de los distintos delitos.
  6. Modernización de los cuerpos policiales
  7. Lograr una sociedad de paz donde la seguridad sea la norma y la inseguridad la excepción.

Financiamiento del sistema: 20% del IVA devuelto a los municipios, 10% del ISLR devueltos a los municipios, 5 % de los ingresos petroleros, 5% de los excedentes petroleros, Fondos Rotatorios creados para la materia y los intereses de estos fondos serán distribuidos entre las regiones y los municipios para ser invertidos única y exclusivamente en el sistema de seguridad ciudadana, fondos provenientes de los ingresos de notarias y registros públicos, ingresos propios de las municipalidades, entre otros.
No permitamos que se sigan perdiendo vidas, dejemos de lado los dogmas políticos, La República es atacada por un enemigo interno que debemos combatir y vencer por las buenas o por las malas, tolerancia 0 y mano dura contra la delincuencia, como dijo el Libertador, Simón Bolívar, vacilar es perdernos.